{"id":41028,"date":"2013-11-21T12:57:25","date_gmt":"2013-11-21T11:57:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.freiburg-schwarzwald.de\/blog\/?p=41028"},"modified":"2013-11-21T12:57:25","modified_gmt":"2013-11-21T11:57:25","slug":"tras-klage-fessenheim-bei-eu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.freiburg-schwarzwald.de\/blog\/tras-klage-fessenheim-bei-eu\/","title":{"rendered":"TRAS Klage Fessenheim bei EU"},"content":{"rendered":"

AKW Fessenheim<\/a>: TRAS zieht Klage an den Europ\u00e4ischen Gerichtshof f\u00fcr Menschenrechte weiter. Nach Ablehnung der sofortigen Schliessung des AKW Fessenheim durch das oberste franz\u00f6sische Verwaltungsgericht (Conseil d\u2019Etat), zieht der Trinationale Atomschutzverband (TRAS<\/a>) seine Klage an den Europ\u00e4ischen Gerichtshof f\u00fcr Menschenrechte in Strasbourg<\/a> weiter. TRAS erachtet es als erwiesen, dass Frankreich das Recht auf Schutz des Lebens als auch verfahrensrechtliche Bestimmungen verletzt hat. Das Risiko eines atomaren Unfalls bleibt unver\u00e4ndert gross:
\n– Dem Erdbebenrisiko am Standort Fessenheim wird nicht gen\u00fcgend Rechnung getragen.
\n– Die \u00dcberschwemmungsgefahr bei einem Bruch des Rheinseitenkanals wird verharmlost.
\n– Die H\u00e4ufung von Zwischenf\u00e4llen und die ungen\u00fcgende Bodenplatte des Reaktorgeb\u00e4udes sind Indizien einer
\n\u00a0 \u00a0ungen\u00fcgenden Sicherheitskultur.
\n– Die Einleitung chemischer Abw\u00e4sser erfolgt ohne rechtsg\u00fcltige Erlasse.
\nTRAS erachtet mehrere Bestimmungen der Europ\u00e4ischen Menschenrechtskonvention durch Frankreich verletzt, namentlich:
\n(1) Das Recht auf Leben (Art. 2). Laut EGMR kann das Recht auf Leben auch durch eine massive Beeintr\u00e4chtigung der Umwelt verletzt werden (EGMR, 18. Juni 2002, \u00a7 64 und 67, Oneryildiz c\/Turquie: RTDH 2003, p. 201).\u00a0 Es ist offensichtlich, dass der Betrieb des AKW Fessenheim mit Risiken verbunden ist, welche im Fall eines atomaren Unfalls\u00a0 f\u00fcr die umliegende Bev\u00f6lkerung in Frankreich, Deutschland und der Schweiz eine gravierende Gefahr von Leib und Leben bedeuten. Ebenso offen\u00adsichtlich ist die Gef\u00e4hrdung der Umwelt in einem solchen Fall.
\n(2) Das Recht auf ein faires Verfahren (Art. 6). Bei der \u00f6ffentlichen Anh\u00f6rung der Parteien vor dem obersten franz\u00f6sischen Verwaltungsgericht (Conseil d\u2019Etat) wurde die Gleichberechtigung der Parteien verletzt. So war TRAS bloss durch 4 Personen vertreten, w\u00e4hrend die Gegenpartei mit 9 Personen, mehr als doppelt so vielen, vertreten war.\u00a0
\n(3) Hinzu kommt, dass das Recht auf ein unabh\u00e4ngiges und unparteiisches Verfahren verletzt wurde. Die neu eingesetzte Pr\u00e4sidentin der Abteilung des Conseil d\u2019Etat, welcher in diesem Verfahren Recht sprechen sollte, Madame de Silva, leitete von 2009-11 die Rechtsabteilung des franz\u00f6sischen Ministeriums f\u00fcr \u00d6kologie, zu einem Zeitpunkt also, als die Klage von TRAS betreffend Fessenheim noch beim Verwaltungsgericht in Strasbourg h\u00e4ngig war.\u00a0Folglich war sie damals die juristische Vorgesetzte der EDF, d.h. der Gegenpartei von TRAS. Die Beteiligung von Frau de Silva am Ermittlungsverfahren, namentlich anl\u00e4sslich der Anh\u00f6rung der Parteien am 15. April 2013, einige Wochen vor dem Urteil des Gerichts, zeigt deutlich, dass der Conseil d\u2019Etat in dieser Angelegenheit nicht unparteiisch war.
\nDas Recht auf wirksame Beschwerde (Art. 13). TRAS hatte vor Abschluss des Verfahrens die Nominierung eines richterlichen Experten beantragt, nachdem als Beweisst\u00fcck ein technisches Gutachten \u201eAnalyse der Ergebnisse des EU-Stresstest der Kernkraftwerke Fessenheim und Beznau\u201c eingereicht worden war. Das hochkar\u00e4tige Gutachten war vom Ministerium f\u00fcr Umwelt, Klima und Energie\u00adwirtschaft Baden-W\u00fcrttemberg beim \u00d6ko-Institut e.V. in Darmstadt in Auftrag gegeben worden. Die franz\u00f6sischen Richter haben diesem Antrag nicht stattgegeben, obwohl er fundiert und angesichts des Risikos eines atomaren Unfalls wohlbegr\u00fcndet war.<\/p>\n

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Centrale nucl\u00e9aire de Fessenheim : L\u2019ATPN saisit\u00a0la Cour europ\u00e9enne des Droits de l’Homme \u00e0 Strasbourg. Le Conseil d\u2019Etat fran\u00e7ais a refus\u00e9 de faire droit \u00e0 la demande de l\u2019ATPN tendant \u00e0 obtenir la suspension imm\u00e9diate et compl\u00e8te du fonctionnement de la centrale nucl\u00e9aire de Fessenheim. C\u2019est la raison pour laquelle l\u2019ATPN a \u00e9t\u00e9 contrainte de saisir la Cour Europ\u00e9enne des Droits de l\u2019Homme. Il s\u2019av\u00e8re cependant que les risques d\u2019accident nucl\u00e9aires sont r\u00e9els et tr\u00e8s importants, d\u00e8s lors que:
\n– le risque sismique propre \u00e0 la zone d\u2019implantation de la centrale de Fessenheim n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 correctement pris
\n\u00a0 en consid\u00e9ration;
\n–\u00a0le risque d\u2019inondation a \u00e9t\u00e9 minimis\u00e9;
\n–\u00a0de m\u00eame que la multiplication des incidents ou encore la probl\u00e9matique du radier,
\n– et que les normes de rejet sont devenues ill\u00e9gales.
\nC\u2019est la raison pour laquelle l\u2019ATPN a \u00e9t\u00e9 contrainte de saisir la Cour Europ\u00e9enne des Droits de l\u2019Homme. Au fond, l\u2019ATPN se pr\u00e9vaut de la violation de plusieurs dispositions de la CEDH, et tout particuli\u00e8rement :
\n(1) Du droit \u00e0 la vie prot\u00e9g\u00e9 par l\u2019article 2 de la Convention. D’apr\u00e8s les instances europ\u00e9ennes, \u00ab la violation du droit \u00e0 la vie est envisageable en relation avec des questions environnementales\u00a0 \u00bb (CEDH, 18 juin 2002, \u00a7 64 et 67, Oneryildiz c\/ Turquie : RTDH 2003, p. 201). En l\u2019occurrence, les risques extr\u00eamement importants li\u00e9s au fonctionnement de la centrale de Fessenheim sont de nature \u00e0 faire courir des risques consid\u00e9rables pour les populations notamment fran\u00e7aises, allemandes et suisses, mettant leur vie en danger en cas de catastrophe nucl\u00e9aire. Les risques pour l\u2019environnement sont \u00e9galement \u00e9vidents.
\n(2) Du droit \u00e0 un proc\u00e8s \u00e9quitable garanti par l\u2019article 6 de la Convention.\u00a0
\nEn particulier, l\u2019ATPN soutient que l\u2019\u00e9galit\u00e9 des armes n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 assur\u00e9e lors de l\u2019enqu\u00eate d’instruction r\u00e9alis\u00e9e devant le Conseil d\u2019Etat puisque l\u2019ATPN \u00e9tait repr\u00e9sent\u00e9e par 4 personnes, alors que la partie adverse \u00e9tait repr\u00e9sent\u00e9e par 9 personnes, soit plus de deux fois plus.
\nD\u2019autre part, le droit \u00e0 un tribunal ind\u00e9pendant et impartial n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9. En effet, la nouvelle pr\u00e9sidente de la sous-section qui devait juger cette affaire, Mme de Silva, avait pass\u00e9 deux ann\u00e9es \u00e0 diriger le service juridique du minist\u00e8re de l’\u00e9cologie entre 2009 et 2011, \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 le dossier de Fessenheim \u00e9tait pendant devant le tribunal administratif de Strasbourg. Elle \u00e9tait donc le directeur juridique d\u2019EDF, partie adverse. La pr\u00e9sence de Mme de Silva lors de la proc\u00e9dure d\u2019instruction et notamment pendant l\u2019enqu\u00eate \u00e0 la barre r\u00e9alis\u00e9e le 15 avril 2013, quelques semaines avant le jugement, d\u00e9montre l\u2019absence d\u2019impartialit\u00e9 du Conseil d\u2019Etat dans cette affaire.
\n(3)\u00a0Du droit \u00e0 un recours effectif garanti par l\u2019article 13 de la Convention. L\u2019ATPN avait en effet sollicit\u00e9 la d\u00e9signation, avant dire droit, d\u2019un expert judiciaire, d\u00e8s lors que l\u2019ATPN a produit une expertise technique intitul\u00e9e \u00ab Analyse des r\u00e9sultats des stress-tests europ\u00e9ens des centrales nucl\u00e9aires Fessenheim et Beznau \u00bb. Cette \u00e9tude de haut-niveau a \u00e9t\u00e9 command\u00e9e \u00e0 OKO-Institut par le Minist\u00e8re de l\u2019environnement, du climat, de l\u2019\u00e9nergie et de l\u2019\u00e9conomie (Baden-W\u00fcrttemberg). Les Juges fran\u00e7ais n\u2019ont cependant pas daign\u00e9 faire droit \u00e0 cette demande d\u2019expertise pourtant parfaitement l\u00e9gitime et fond\u00e9e eu \u00e9gard aux risques s\u00e9rieux d\u2019un accident nucl\u00e9aire.
\n20 novembre 2013
\nTrinationale Atomschutzverband (TRAS)
\nAssociation Trinationale de Protection Nucl\u00e9aire<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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